防汛抗旱、治水興水一直是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。今年中央明確表示未來(lái)10年將投資4萬(wàn)億用于水利建設(shè)，各地迅速掀起治水興水的熱潮。記者１２日從國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至９月底，今年中國(guó)已落實(shí)水利建設(shè)投資約２６００億元，其中中央水利投資１１３９億元。中央水利投資已較２０１０年全年增長(zhǎng)１５．８％。繼今年１月份中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布“關(guān)于加快水利改革發(fā)展”的１號(hào)文件后，中國(guó)在７月份首次以中央名義召開(kāi)水利工作會(huì)議，水利建設(shè)投資進(jìn)度明顯加快。
    4萬(wàn)億投資從何而來(lái)，怎么用？水利“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)是什么？在今天國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人就社會(huì)各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
    4萬(wàn)億從哪里來(lái)？
    今年，中央重申未來(lái)10年將投入4萬(wàn)億進(jìn)行水利建設(shè)。4萬(wàn)億從哪來(lái)？水利部總規(guī)劃師周學(xué)文表示，水利投資的渠道主要有4個(gè)方面：一是預(yù)算內(nèi)的財(cái)政資金，在中央層面，包括預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)的投資和財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)資金；二是水利建設(shè)基金，在中央層面、省級(jí)層面都設(shè)立了這個(gè)基金；三是今年中央1號(hào)文件新出臺(tái)的政策，從土地出讓收益里提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)；四是利用好銀行的貸款，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有20個(gè)省設(shè)立了水利投融資的平臺(tái)公司，有關(guān)部門(mén)正在落實(shí)相關(guān)政策措施。
    “十二五”將用掉1.8萬(wàn)億
    周學(xué)文指出，為了把4萬(wàn)億使用好并且高效地使用，水利部門(mén)將做好規(guī)劃保障、責(zé)任保障、制度保障、監(jiān)督保障和能力保障。按照水利“十二五”規(guī)劃，未來(lái)5年，水利的總投資大概要達(dá)到1.8萬(wàn)億元左右。這1.8萬(wàn)億元主要用于4個(gè)方面的水利建設(shè)：一是農(nóng)田水利建設(shè)，占投資的20%左右。二是防洪減災(zāi)工程建設(shè)，占投資的38%左右。三是水資源保障和城鄉(xiāng)供水能力提高的工程建設(shè)，占投資的35%左右。四是水土保持和生態(tài)建設(shè)。
    水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃是“十二五”國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一，水利部副部長(zhǎng)矯勇介紹，規(guī)劃提出了發(fā)展目標(biāo)和6大任務(wù)，其中一項(xiàng)任務(wù)是大力發(fā)展農(nóng)村水利。在確保2013年解決規(guī)劃內(nèi)剩余的1.02億農(nóng)村人口、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)和農(nóng)村學(xué)校飲水安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全面解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問(wèn)題，加快推進(jìn)大中型灌區(qū)和灌排泵站更新改造，完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)的新灌區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，積極發(fā)展牧區(qū)水利，加大農(nóng)村水電建設(shè)力度，開(kāi)展農(nóng)村河道綜合治理。
    水資源保護(hù)是重中之重
    矯勇還指出，考慮到目前水環(huán)境的壓力比較大，在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中對(duì)水資源的保護(hù)和水污染的防治工作仍然是國(guó)家的重中之重，在“十二五”綱要中，化學(xué)需氧量的減少仍然是約束性指標(biāo)，化學(xué)需氧量和氨氮等主要指標(biāo)要減少8%-10%。此外，“十二五”期間，還將繼續(xù)開(kāi)展水土保持與水生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步加強(qiáng)水土流失的防治，加大坡耕地水土流失治理力度，積極推進(jìn)清潔型小流域建設(shè)，新增水土流失綜合治理面積25萬(wàn)平方公里，繼續(xù)實(shí)施塔里木河、黑河、石羊河流域綜合治理和首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，開(kāi)展敦煌、艾比湖、海河等重點(diǎn)地區(qū)與河湖水生態(tài)修復(fù)治理。（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版）